T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
İstanbul Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
Sayı : 76107777-166.99
Konu : Tescil
ve Onayın Birleştirilmesi -
Halkalı Gümrük Müdürlüğü
28.11.2016 / 20539290
DAĞITIM YERLERİNE
İlgi: 02.11.2016 tarihli 19873910 sayılı yazımız.
Bakanlığımız Gümrükler Genel Müdürlüğünden alınan
28.11.2016 tarihli 20487483 sayılı yazı ve ekleri ilişikte gönderilmiştir.
Söz konusu yazıda; Bakanlık Makamının 21/5/2012
tarihli ve 2012/44 sayılı Onay'ı ile uygun bulunan "Gümrük İdarelerinin
Standardizasyonu Eylem Planı"nın 2.2 no.lu maddesi çerçevesinde;
"Tescil ve onay işlemlerinin sistem tarafından yerine getirilerek, muayene
işlemleri dahil tüm işlemlerin tek memur eliyle yürütülmesi" hususunun
Bakanlığımız gündemine alınmış olduğu ve BİLGE sisteminde tescil ve onay
aşamalarının birleştirilmesi ile ilgili olarak sistemde yeni iş akışları
belirlenerek 31 Ağustos 2016 tarihi itibarıyla Ankara Gümrük Müdürlüğünde ve
02.11.2016 tarihinde ise bağlantımız Haydarpaşa Gümrük Müdürlüğünde uygulamaya
başlanıldığı ve mezkur pilot uygulamanın yaygınlaştırılması kapsamında,
yukarıda anılan sistem değişikliğinin Halkalı Gümrük Müdürlüğünde de
devreye alınacağı bildirilmiştir.
Bu çerçevede;
-Tescil edilecek beyannamelerde "Onay"
işlemine gerek kalmayacak şekilde Ek'te iş akışları belirlenen BİLGE yazılım
değişikliklerinin, pilot uygulama olan Ankara Gümrük Müdürlüğünde
gelinen haliyle, 28 Kasım 2016 Pazartesi tarihi itibarıyla, Halkalı
Gümrük Müdürlüğü'nde de devreye alınması;
- Mevcut sistemde Onay'a bağlı sistemin arkaplanında
çalışan kontrollerin (ambar bekleme süresi kontrolü gibi vb.) tescil işlemi
akabinde devamının sağlanması,
- Mevcut sistemde Onay aşamasında kabul memuruna gelen
Uyarı Mesajlarının muayene memuru ekranına aktarılması,
-Ekonomik Etkili Gümrük Rejimlerinde "rejim bitiş
tarihi" girilen durumlarda muayene memurunca mezkur tarih girişinin
yapılabilmesine olanak sağlanması,
- Yeni sistemde tescil edilen beyannamelerin, mesai
içi veya mesai dışı tescil edildiğine bakılmaksızın, idarede muayene
ile görevli personele rastgele yöntemi ile sistem tarafından havale edilmesi;
mükellef tarafından fazla mesai ödenerek mesai dışı saatlerde işlem yapılması
talep edilmesi halinde ise nöbetçi İdare Amirince havale değişikliği yapılarak
yine sistem tarafından nöbette olan personele rastgele havale edilerek
işlemlerin gerçekleştirilmesi yönündeki düzenlemenin sürdürülmesi,
- 16.03.2007 / 08258 sayılı Müsteşarlık Onayı ile
uygulamaya alınan; ihracatta sistem tarafından belirli risk kriterlerinin
altındaki ihracat eşyasının onay memurunca tüm işlemlerinin tamamlandığı
beyannameler için; Risk Yönetimi ve Kontrol Genel Müdürlüğünce belirlenen
mezkur kriterlerin aynı şekilde korunarak, bu kapsamdaki ihracat
beyannamelerinin sistemde ayrı bir alanda toplanarak bunların kontrolünün
mezkur Onayda belirtildiği şekilde sağlanabilmesi için, İdare Amirinin uygun
göreceği memur profillerini "muayene ile görevli memur" olarak
tanımlayabilmesine sistem üzerinden imkan sağlanması; pilot uygulamadan
sorumlu İdare Amirince ise bu kapsamdaki beyannamelerin kontrolünün öncelikle
Muayene Memurları tarafından yapılması hususu gözetilerek, personel
vetersizliği durumlarında muayene ile görevli memur eliyle işlemlerin ikmalinin
sağlanması,
- Ayrıca
yukarıda bahsi geçen Bakanlık Onayı gereği; mükellef tarafından tescil edilen
beyannamelerin muayene işlemlerinde tescil sırasına göre değil, mükellefin
İdareye fiili başvuruları sırasına göre işlemlerin tekemmül ettirilmesi yönünde
gerekli sistem değişikliklerinin gözetilmesi,
hususlarında bilgi ve gereğini önemle rica ederim.
Faruk ŞEN
Bölge Müdürü a.
Bölge Müdür Yardımcısı